terça-feira, 2 de junho de 2015

Nova lei permite a Rússia a Proibição 'indesejáveis' grupos de direitos humanos e outras ONGs



Matthieu Jublin
25 de maio de 2015 | 21:29

Nova lei permite a Rússia a Proibição 'indesejáveis' grupos de direitos humanos e outras ONGs











O presidente russo, Vladimir Putin promulgou uma nova lei no final de semana que permite ao país reprimir as "organizações destrutivas" que operam com apoio estrangeiro e ameaçam "a segurança do Estado".
Mas ao invés de dirigida a grupos terroristas, como a linguagem na legislação parece sugerir, que a medida destina-se a organizações não governamentais, organizações sem fins lucrativos que defendem os direitos humanos, o meio ambiente, e uma grande variedade de outras causas.

De acordo com a lei controversa, que foi aprovada na semana passada por ambas as casas do parlamento russo e assinado em lei pelo Putin no sábado, procurador-geral do país e do Ministério dos Negócios Estrangeiros terá o poder de bandeira "indesejáveis" ONGs e proibi-los de operação.

Nenhuma ação judicial será necessária para listar uma ONG - uma abreviatura que significa uma organização não-governamental - como "Indesejável"
Uma vez que um grupo recebe o rótulo, os seus activos na Rússia serão congelados, os seus escritórios fechados, e todos os seus canais de informação encerrados.
Funcionários das ONGs que não cumpram a multa e até seis anos de prisão, e também podem ser impedidos de entrar na Rússia.
Indivíduos da Rússia ou grupos que continuam a cooperar com as ONGs proibidas também vão enfrentar sanções administrativas.

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O projeto de lei tem enfrentado fortes críticas de várias ONGs internacionais proeminentes.
A Amnistia Internacional e a Human Rights Watch (HRW) emitiram uma declaração conjunta em 15 de Maio denunciando a "repressão draconiana", o que eles disseram é "espremer a vida fora da sociedade civil" na Rússia.

"Estes novas duras restrições fazem parte de uma maré repressiva sempre crescente que está a asfixiar a liberdade de expressão, negando o espaço para debate e sufocando a liberdade de expressão na Rússia", disse o porta-voz da Anistia Internacional John Dalhuisen.

HRW disse alvos principais da lei são "ativistas e organizações independentes russas" que cooperam com ONG internacionais.
"Não existem procedimentos para contestar a decisão ou para excluir a organização a partir da lista", disse a HRW em comunicado.

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Sociedade civil russa considerada 'indesejável'
20 de maio de 2015
Autor(es): Tanya Lokshina
Publicado em: Open Democracy
Tanya Lokshina
Hoje, a câmara alta do Parlamento russo aprovou um projeto de lei sobre as organizações indesejáveis, 'passaram pela câmara baixa apenas um dia antes, em 19 de maio.
O projeto de lei permitirá que o governo venha a banir as atividades dos grupos não-governamentais estrangeiros ou internacionais considerados para minar "segurança do Estado", "defesa nacional", ou a "ordem constitucional".
Há pouca dúvida de que esta nova peça de legislação repressiva será agora rapidamente assinada em lei pelo presidente Vladimir Putin.

Os alvos reais


Enquanto isso, o meu telefone está tocando fora do gancho: 'Então, essa nova lei da Duma acabada de adoptar, é sobre você?
Você acha que eles querem usar isso para encerrar a Human Rights Watch bureau em Moscovo?
Bem, com certeza, o projeto de lei tem o potencial de prejudicar gravemente o nosso trabalho na Rússia.
O projeto de lei dos 'indesejáveis' é uma causa de grande preocupação para todos os grupos de direitos internacionais que operam no país.

No entanto, estou realmente convencida de que não é sobre nós.
Os alvos desta nova legislação sobre as organizações estrangeiras e internacionais são realmente sobre os ativistas russos e grupos russos.
O projeto de lei visa cortando-lhes os seus parceiros internacionais, mais isolando-os, e apertando a própria vida fora da sociedade civil russa.

Basta pensar nisso.
Por que o governo precisa de uma nova legislação para fechar os escritórios baseados na Rússia dos grupos estrangeiros quando o Ministério da Justiça pode fazer isso num movimento rápido simplesmente por qualquer organização desregistar, sem amarras?
E se a Rússia quiser parar representantes de grupos estrangeiros de entrar no país, as autoridades podem simplesmente criar uma lista negra sem qualquer explicação.

O projeto de lei não especifica que "envolvimento" pode incluir.
Então, qualquer coisa vai.
Distribuindo - incluindo por publicar on-line - as declarações, relatórios ou outros materiais de um "indesejável", participando em eventos internacionais, em conjunto com as organizações "indesejáveis", ou mesmo simplesmente se comunicar com funcionários de organizações "indesejáveis" poderia ser tudo interpretado pelas autoridades como "envolvimento" nas suas actividades e o resultado na punição dos grupos russos e indivíduos.
As sanções incluem multas administrativas pesadas para os dois primeiros crimes, e mais de dois crimes num ano pode resultar em processo criminal e até seis anos de prisão.

Implementação seletiva

O projeto de lei parece ter sido projetado para a implementação seletiva.
A definição de "segurança do Estado" sob a lei russa é vago.
O gabinete do procurador-geral pode designar uma organização como "indesejáveis" sem revisão judicial baseada exclusivamente em materiais de aplicação da lei e serviços de segurança.
O Ministério da Justiça é designado como o guarda-redes dos "indesejáveis".

Não há nenhuma exigência para que as autoridades a dar um potencial 'indesejável' qualquer aviso - uma organização só pode descobrir o seu 'indesejável' depois de ter já sido incluído na lista.
Uma vez que a lei entra em vigor, qualquer grupo não-governamental estrangeiro que critica as autoridades russas, realiza uma atividade independente, e apoia a sociedade civil na Rússia estará sob ameaça de ser indexada 'indesejável'.

Uma organização 'indesejável' deve terminar a sua presença na Rússia e parar de participar em quaisquer projectos em território russo.
Além disso, não será capaz de chegar ao público através dos meios de comunicação russos ou sites - toda a sua informação será efetivamente banida.
E todos os amigos russos, sócios ou simpatizantes destas organizações deve saber melhor do que chegar perto deles.

Espalhando a tendência

Estas novas restrições severas seguem os passos de direito dos agentes estrangeiros "aprovada em julho de 2012, que foi usado para demonizar aos olhos do próximo público as 60 organizações não-governamentais locais, incluindo grupos de direitos humanos do país principais, como sabotadores anti-russo.
Várias dessas organizações optaram por encerrar em vez de suportar o estigma 'agente estrangeiro'.

O novo projeto de lei sobre "indesejáveis" faz parte indubitavelmente das tendência do Kremlin de repressão contra as vozes independentes, mas leva-lo ainda mais.
Embora supostamente focados em impedir que os grupos estrangeiros e internacionais de minar a segurança nacional, ela é evidentemente a intenção de entregar mais um golpe duro para grupos russos e ativistas.
Uma vez que as autoridades têm rédea livre para barrar russos de "envolvimento" com os seus homólogos estrangeiros "indesejáveis", as autoridades podem deixar os críticos do governo em um limbo sem ar e, eventualmente, sufocá-los.
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Alexander Tarnavsky, um co-autor da lei, disse à AFP que simplesmente pretende ser "uma medida preventiva" que ninguém quer "ter de aplicar."

"A lei vai agir como um impedimento, garantindo que as empresas que estão aqui para negócios mantenham o foco em negócios e não interfiram com a política", disse Tarnavsky.

De acordo com o site de notícias financiada pelo Estado russo RT, a lei também tem enfrentado algumas críticas no mercado interno. Aleksandr Brod, um membro do Conselho Presidencial para os Direitos Humanos, teria chamado a medida "redundante", dizendo que a legislação já está em vigor para proteger os interesses nacionais da Rússia.

Legisladores russos, porém, estão ansiosos para anular a ameaça de "revoluções coloridas", o termo usado para descrever os pró-democracia, levantes pró-ocidentais que tiveram lugar em ex-repúblicas soviéticas ao longo da última década.
As tensões entre a Rússia e o Ocidente também têm vindo a crescer ao longo do papel da Rússia no conflito na Ucrânia.

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O Departamento de Estado dos EUA disse estar "profundamente perturbado" pela assinatura do projeto de lei de Putin.
Em um comunicado divulgado sábado, o porta-voz do Departamento de Estado Marie Harf descreveu a lei como "mais um exemplo da crescente repressão do governo russo em vozes independentes."
A União Europeia também se pronunciou contra a lei, descrevendo-a como "um passo preocupante em uma série de restrições à sociedade civil, meios de comunicação independentes e da oposição política."

Em 2012, Putin promulgou outra lei polêmica que forçou ONGs com fundos estrangeiros envolvidos em atividades consideradas "de natureza política" para registar-se como "agentes estrangeiros" na Rússia.
Várias ONGs, como o Memorial, um grupo russo de destaque que auxilia vítimas de violência xenófoba e discriminação, e pela Transparência Internacional, uma organização anti-corrupção, foram posteriormente classificados como "agentes estrangeiros".

"A lei dos agentes estrangeiros 'é uma das muitas ferramentas que as autoridades estão usando para alcatroar grupos independentes como" espiões ", Tanya Lokshina, diretor do programa na Rússia Human Rights Watch disse anteriormente.
"Os esforços das autoridades para demonizar os críticos do governo são uma reminiscência da Guerra Fria."

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