Sergey Markedonov - 11 de dezembro de 2014
Vinte anos atrás, a Rússia lançou sua primeira campanha anti-terror na Chechênia. Dado o recente ataque terrorista em Grozny, é hora de o Kremlin se lembrar do passado.
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| O ataque terrorista 04 de dezembro na capital da Chechênia Grozny levanta receios sobre a segurança e a estabilidade da região. Foto: RIA Novosti
No início de Dezembro de 2014, a Chechênia foi novamente o foco de atenção de políticos, jornalistas e especialistas.
Em Grozny, a capital da República da Chechênia, um confronto armado resultou na morte de dez membros das forças de segurança da Rússia e nove militantes.
Durante o incidente, o Printing House Grozny também foi danificada.
Embora o terrorismo e sabotagem no Cáucaso do Norte não são nada novos, os eventos em Grozny em 4 de dezembro, no entanto, foram fora do comum.
Há várias razões para isso.
Em primeiro lugar, o incidente de dezembro ocorreu na véspera do discurso anual do presidente russo, Vladimir Putin, cuja popularidade é em grande parte devido à pacificação do Cáucaso do Norte.
Em segundo lugar, o tiroteio em Grozny veio uma semana antes de mais um aniversário do marco.
Vinte anos atrás, em 11 de dezembro de 1994, a Rússia lançou uma campanha anti-separatista na Chechênia.
Neste contexto, vale a pena lembrar que a Chechénia é a única região da Federação da Rússia para ter existido fora da jurisdição da Rússia como um estado de facto com a sua própria política interna, externa e de defesa.
Isso ocorreu por seis anos, de 1991-1994 e, em seguida, 1996-1999.
Ameaças para a estabilidade política na Chechênia do islamismo radical
Ao mesmo tempo, a Chechénia é a única das chamadas repúblicas separatistas pós-soviéticas ter retornado à órbita do governo central.
O que é mais, ele não se limitou a voltar, mas tornou-se uma vitrine de lealdade para com Moscovo.
O chefe da Chechênia, Ramzan Kadyrov, descreveu publicamente a si mesmo como "soldado de infantaria de Putin."
Sob Kadyrov a República Chechena tornou-se um símbolo político importante para o chefe do Estado russo.
As autoridades aí apoiar não só as empresas de política interna do Kremlin, mas a política externa russa, também.
Isto aplica-se igualmente a Ucrânia, a Geórgia e no Médio Oriente.
Kadyrov é conhecido por seu estilo duro de gestão.
No entanto, até mesmo os seus adversários admitir que ele é realmente gostou na Chechénia e passa a ser o único líder no Cáucaso do Norte para chamar publicamente pela chefe da região a ser eleito pelo povo.
O que Kadyrov trazer para a mesa?
Estabilidade política.
Em 2009, as operações de contra-terroristas de "importância nacional" foram encerradas na Chechênia.
Os separatistas ou tinha sido fisicamente eliminados (Aslan Maskhadov, Shamil Basayev), estavam no exílio (Akhmed Zakayev) ou tinham mudado de lado (Magomed Khambiev).
O número de ataques terroristas, apesar de ser uma ameaça sempre presente, diminuiu de forma constante de ano para ano.
Durante os primeiros 11 meses deste ano, 51 pessoas foram vítimas de terror (24 mortos).
Para efeito de comparação, em 2013, a violência armada reivindicado 101 vítimas (39 mortos), enquanto em 2012 e 2011 os números eram 174 (82 mortos) e 186 (92 mortos), respectivamente.
O ataque de dezembro, em Grozny foi o terceiro maior incidente na Chechênia desde abril.
Enquanto isso, o debate em torno de um ataque suicida em outubro que matou cinco policiais ainda está cru.
Mas, como qualquer modelo que oferece certas vantagens, Kadyrov "gestão campo militar" cria seu quinhão de problemas e desafios.
Chechênia tem uma forte personalidade com instituições governamentais fracas.
A este respeito, vale a pena notar que o aumento do sentimento islâmico na república é principalmente devido não aos esforços dos líderes religiosos, mas para os problemas dos sistemas seculares que regulam diferentes aspectos da vida.
Daí o apelo às mesquitas, xeques, salafistas e grupos jihadistas radicais como potenciais árbitros.
Como resultado, este "competição de jurisdições" está levando a conflitos e da violência, uma vez que os problemas surgem quando apenas uma autoridade religiosa é reconhecida como legítima.
Nesse meio tempo, os ataques e actos de sabotagem na Chechênia e no Cáucaso do Norte estão sendo realizados para não promover a independência da Federação Russa e criar um Estado-nação, mas em nome do "Islã puro" - num momento em que os nacionalistas seculares são geralmente leais às autoridades.
A julgar pelas agitação e propaganda materiais distribuídos por jihadistas caucasianos norte, eles descrevem a si mesmos não como campeões do estado-nação chechena, mas como "mujahideen".
Eles vêem a sua luta como uma campanha contra os "cafres" (infiéis) e "munafiqs" (falsos muçulmanos).
O perfume de ISIS na Chechênia?
A situação torna a região um potencial terreno fértil para grupos jihadistas internacionais bem conhecidos.
Em setembro deste ano, os membros do chamado Estado Islâmico do Iraque e da Grande Síria (ISIS) circulou um vídeo contendo ameaças contra o presidente Vladimir Putin (prometendo a sua "queda do trono") e declarações sobre o desejo de "libertar Chechénia e todo o Cáucaso. "
E, embora o apoio do presidente russo para o seu homólogo sírio, Bashar al-Assad foi a principal motivação para este ataque virtual, a "mensagem" tinha um contexto claro do norte do Cáucaso.
Isso não foi coincidência.
Uma das razões fundamentais por trás a posição da Rússia sobre a Síria (na forma que ela tem defendido desde o início da guerra civil neste país do Médio Oriente) é o pensamento das possíveis consequências negativas que poderiam resultar da vitória para os jihadistas radicais aí e nos países vizinhos, bem como o colapso de um Estado, como tal, no Médio Oriente.
Não só os serviços especiais russos, mas também os analistas e jornalistas da Europa e dos Estados Unidos, note o envolvimento de radicais do norte do Cáucaso (bem como os nativos da região Pankisi da Geórgia e território vizinho Azerbaijão, Dagestan) na "jihad" no Médio Oriente.
Embora ISIS tem sido mencionada no contexto do incidente de dezembro, em Grozny, não é possível tirar conclusões sólidas sobre o seu envolvimento.
O grupo militante mais provável que tenha sido cúmplice é Riyadh al-Saliheen (formado em 2001), uma vez que seus membros compartilham a idéia de lutar para "Islão puro" e poderia potencialmente se tornar aliados de redes terroristas que pensam como no Oriente Médio.
Aqueles que vêem o enfraquecimento da Rússia como uma vantagem geopolítica na "luta pela Ucrânia" não devem iludir-se.
Nos olhos dos autores do incidente de dezembro, em Grozny (e medidas similares em todo o Cáucaso do Norte), a Rússia pertence ao Ocidente; Estados Unidos, Europa e outros defensores da .opção europeia. não são menos que o inimigo do que os "infiéis" em Moscovo, Makhachkala e Grozny.
Neste contexto, o colapso hipotético de segurança da Rússia nesta parte turbulenta do mundo traria a Europa nem a estabilidade nem prosperidade.
Pelo contrário, seria promover a emergência de um "segundo Afeganistão. nas imediações de países parceiros da UE e as fronteiras da própria UE.
Moscovo não deve ser complacente.
Sim, o declínio da violência armada em regiões turbulentas da Rússia é aparente (em 2012 houve 1.225 vítimas, em 2013, havia apenas 986, e nos primeiros 11 meses deste ano, 434).
No entanto, as medidas anti-terrorismo com base no poder duro e PR sem efetuar grandes mudanças nas realidades sociais produzem resultados só táticos.
Basayev e outros comandantes de campo de classificação mais baixa não são mais, mas as condições em que acumulou apoio popular permanecem.
Assim, poder duro deve ser complementado (não suplantado ou substituído) por um amplo arsenal de poder brando.
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