2017/04/28 - 10:56
A nova revolução russa, Vladimir Pastukhov diz, é hoje “apenas uma questão de tempo”, mas irá proporcionar “uma resposta definitiva para a questão de saber se a Rússia irá desaparecer completamente” ou provará capaz de “transformando o que é agora o último império colonial em um estado constitucional russo “.
Isso exigirá um movimento em uma direção que quase todos os líderes russos e a maioria dos russos também temem, uma descentralização radical do sistema político que "enfraquecerá o poder do governo", argumenta o historiador de St. Antony.
Mas “na realidade, esta é apenas a salvação [do país].”
Assim, a futura revolução russa deve ser muito diferente da anterior, se a Rússia deve sobreviver, argumenta Pastukhov.
"A revolução russa (bolchevique), por direito, está em uma posição com revoluções tão notáveis quanto os franceses e os americanos, em que o mundo depois dele nunca foi o mesmo que tinha sido".
Mas a revolução russa, continua ele, "ao contrário das outras grandes revoluções", mudou a trajetória do resto do mundo mais do que mudou a própria Rússia.
Como Petr Chaadaev havia predito, a Rússia estava destinada a prover alguma lição importante para o mundo, mas não a aprender dela mesma.
O desafio para a Rússia agora não é livrar-se de tal ou qual regime - trata-se de um processo razoavelmente fácil e quase inevitável - argumenta Pastukhov -, mas sim de superar os arranjos sociais autocráticos que continuaram da Rússia imperial através da União Soviética para a Rússia Federação agora e que não se esgotaram completamente.
A autocracia russa tem suas raízes no desafio de governar sobre um território enorme. Para superar essa abordagem, ele sugere, quer que a Rússia se torne muito menor, algo que poucos russos querem, ou que se torne federalizada e policêntrica para que o poder seja disperso.
Esta forma de governo manteve a Rússia unida: de fato, sem ela, a Rússia quase certamente não teria as fronteiras que possui hoje.
Se fosse possível que tal arranjo continuasse, então as coisas não seriam tão críticas.
Mas agora a autocracia tem ultrapassado seus propósitos: não pode cumprir sua missão e, portanto, deve ser substituída.
A Rússia enfrenta problemas não apenas devido à dimensão do seu território, mas também à diversidade das regiões e dos povos que neles vivem.
E historicamente, os regimes na Rússia têm respondido pela "hipercentralização", e as oposições começaram por exigir a descentralização apenas para insistir mais tarde na centralização para levar seus programas para fora.
Para agravar estes problemas russos é que o poder de Estado na Rússia, em nítido contraste com a Europa, tem visto combinado com as autoridades religiosas, levando os líderes políticos a insistir na santidade do próprio poder e usar a força para defendê-la.
Isso torna mais difícil para eles e para a população desafiar a autocracia.
Como resultado, a única maneira de escapar do beco sem saída que a Rússia enfrenta é buscar "a profunda federalização" do país, diz Pastukhov.Se isso não acontecer, a autocracia renascerá independentemente dos nomes que os governantes escolherem usar.
Moscovo não deve mais ser o único centro: deve haver "até 20" poderosos centros regionais.
Em suma, a Rússia deve tornar-se uma federação.
"O federalismo é o que as pessoas sempre falam na Rússia, mas que nunca existiu nele."
E, portanto, deve ser criado "a partir de zero" se [Rússia] quer ser preservado como um Estado único e soberano em suas fronteiras atuais além da primeira metade do século 21 ", de acordo com o historiador russo.
“Para muitas pessoas, tanto na Rússia como no estrangeiro, este dilema - desintegração ou federalismo - ou parece inventado ou inadequada ou mal formulada,” Pastukhov sugere.
Mas "a questão sobre uma federação é a questão-chave sobre a resposta para a qual depende não só o futuro do projeto do Estado russo".
Se a Rússia rejeita esse caminho, então ela se condena a um ciclo eterno em que a autocracia vai continuar voltando. A Rússia deve ter um federalismo genuíno, um sistema que não tem nada em comum com as variantes soviéticas ou pós-comunistas. E porque essa tarefa é tão enorme, é improvável que seja resolvido em um salto, mas sim tomar uma série de etapas.
É uma coisa boa que os pais fundadores da Constituição russa pós-comunista, pelo menos chamou o país uma federação, porque não existe na sociedade “um consenso anti-federais latente”, que inclui não só o regime, a oposição nacionalista, mas também liberais
Na verdade, diz Pastukhov, "enquanto no melhor dos casos reconhecendo o federalismo em palavras, um número enorme de pessoas a consideram uma espécie de sobrevivência soviética como o mausoléu de Lênin na Praça Vermelha de Moscou - algo que seria bom acabar, mas que enquanto veteranos soviéticos estão vivos, é melhor não tocar “.
O que os russos devem reconhecer é que o federalismo é como a divisão de poderes em geral e que, apesar do que muitos pensam, nenhuma dessas coisas enfraquece o Estado, mas na verdade são necessárias para seu fortalecimento porque ambos têm o efeito de encurtar as "cadeias" burocráticas minar as decisões do povo e do governo do que já estão.
Pastukhov sugere que a Rússia deve ter uma federação assimétrica pelo menos para começar, uma que terá 20 a 30 estados federais que serão sujeitos de pleno direito da federação desde o início e "terras" federais que serão administradas a partir do centro até eles estarem prontos para fazer a transição para os estados.
"Os novos assuntos", ele sugere, "devem ser criados em torno de algumas das maiores megalópoles, que devem se tornar os centros de crescimento económico e, ao mesmo tempo, os centros administrativos dos estados".
Eles não devem ser baseados na etnicidade, Pastukhov diz, e a Rússia deve inteiramente dispensar com a tradição soviética de "resolver a questão da nacionalidade", atraindo as fronteiras estaduais dentro do país.
Conseguir esse conjunto de arranjos não será fácil e não acontecerá rapidamente, conclui o historiador; mas somente se os russos reconhecerem que nenhuma revolução será realmente grande até que o federalismo seja alcançado, o país e sua nação têm uma chance de escapar da autocracia e ter um futuro.
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