domingo, 26 de abril de 2015

Na Ucrânia, um pedido de demissão Indica uma mudança no poder





























O ex-Procurador Geral ucraniano Vitaliy Yarema fala ao Parlamento ucraniano logo após a sua nomeação para o cargo em 19 de junho de 2014. (SERGEI SUPINSKY / AFP / Getty Images)

ANÁLISE
11 de fevereiro de 2015 | 20:45 GMT
Resumo

Em 10 de fevereiro, o presidente ucraniano, Petro Poroshenko aceitou a renúncia do procurador-geral do país, Vitaliy Yarema, e substituiu-o pelo vice de Yarema, Viktor Shokin, que serviu no gabinete do procurador-geral sob várias administrações diferentes. 
A renúncia de Yarema, que ficou sob forte pressão política, indica que o Governadorn de Dnipropetrovsk Igor Kolomoisky, um oligarca que freqüentemente discordava de Yarema, está ganhanadp influência dentro do governo de coligação pró-ocidental em Kiev. 
O abalo no gabinete do procurador-geral também destaca os desafios envolvidos na realização de reformas significativas na Ucrânia. 
Como o poder se move de uma facção para outra, as mudanças poderiam ameaçar a coesão da coligação governativa.

Análise

Yarema começou a sua carreira na década de 1980 no Ministério dos Assuntos Internos da União Soviética e depois ocupou diferentes cargos no Ministério do Interior da Ucrânia antes de se envolver na política - primeiro ao nível municipal e, em seguida, em 2012, como membro do Parlamento ucraniano. 
Poroshenko nomeou Yarema como procurador-geral em junho 2014 no meio de uma expectativa pública generalizada de que o ex-presidente Viktor Yanukovich e os seus aliados seriam processados e as reformas serias decretadas para erradicar a corrupção. No entanto, Yarema não atendeu aos pedidos públicos para uma acção rápida e em larga escala contra o campo de Yanukovich. 
Ele também se opôs a elementos de direito do país de lustração - a purga de funcionários do governo, uma vez filiados ao Partido Comunista e do governo Yanukovich - com base na inconstitucionalidade potencial das medidas de lustração e consequências não intencionais.

Além disso, Yarema era impopular com Kolomoisky, o oligarca influente de Dnipropetrovsk. O surgimento de um novo governo e com a continuação dos combates no leste têm impulsionado a importância de Kolomoisky. 
Ele controla ativos em diversos setores e, como governador em Dniprop tem sido fundamental para a manutenção da ordem e prevenindo lá o surgimento do separatismo.

Para Kolomoisky e outros oligarcas de topo da Ucrânia, ganhar ninfluência no gabinete do procurador-geral era importante; ele ajuda a evitar desafios legais e para dirigir o curso de ação legal contra os rivais. 
No entanto, Kolomoisky e Yarema teria tido desentendimentos em relação ao Ministério Público na região de Kolomoisky. 
Além disso, em novembro, o escritório do procurador-geral ao abrigo de Yarema convocou dois dos vices de Kolomoisky para interrogatório. 
Kolomoisky também viu Yarema como um legalista de Poroshenko num momento em que o presidente e o oligarca estavam competindo por influência dentro do governo, apesar da sua aliança política. 
Portanto, a decisão de Poroshenko para aceitar a renúncia de Yarema após extensiva de lobies públicos pelos aliados de Kolomoisky no parlamento ucraniano indica que a posição do Kolomoisky em Kiev estava cada vez mais forte.

A escolha de Shokin como substituto de Yarema ilustra também os desafios para os esforços de combate à corrupção. 
Embora ele tenha atuado como vice de Yarema, Shokin também foi vice-procurador-geral, durante as presidências de Leonid Kuchma e de Viktor Yushchenko. 
Shokin tem lidado com a corrupção de alto nível e processos criminais no passado, mas os seus anos de experiência também o tornaram um informador político nomeado procurador-geral num momento em que o público ucraniano está pressionando por investigações visíveis, em grande escala e processos bem sucedidos de corrupção de funcionários. 
O estatuto de Shokin como um informador confiável foi confirmado durante o seu voto de confirmação parlamentar: Os três partidos sucessores Partido das Regiões de Yanukovich se juntou à maioria dos membros do partido de Poroshenko e o partido da Frente Popular do primeiro-ministro Arseniy Yatsenyuk na votação para a sua nomeação.

A crise económica da Ucrânia e os combates no leste da Ucrânia têm contribuído para um grau relativamente elevado de unidade entre os partidos políticos pró-ocidentais do país. 
A coligação governativa está unida na maioria das principais questões de segurança, especialmente nacional e nas medidas para assegurar que a Ucrânia continue a cumprir com o Fundo Monetário Internacional para receber assistência financeira. 
No entanto, a demissão de Yarema e a confirmação do Shokin como procurador-geral indicam que a dinâmica do poder está mudando dentro da coligação e que cumprir as exigências do público para as medidas anti-corrupção ainda são um desafio. 
No longo prazo, essas mudanças poderão ampliar as divisões dentro da coligação governativa.

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