domingo, 26 de abril de 2015

O Papel de Liderar os Oligarcas da Ucrânia cresce no meio da crise
























Rinat Akhmetov em março de 2006. (SERGEI SUPINSKY / AFP / Getty Images)
ANÁLISE
22 de maio de 2014 | 09:00 GMT

Resumo

Rinat Akhmetov é o homem mais rico da Ucrânia e sem dúvida o mais poderoso oligarca no coração industrial do leste da Ucrânia. 
Com os confrontos de raiva entre as forças de segurança ucranianas e os combatentes separatistas pró-russos, Akhmetov está se tornando um ator cada vez mais importante na crise do país, dada a sua posição de influência no leste da Ucrânia e a sua relação de trabalho com os governos russo e ucraniano.

Na declaração de 19 de maio Akhmetov pediu que ocorressem regularmente manifestações pacíficas em oposição aos grupos separatistas no leste da Ucrânia. Cuidadoso equilíbrio de Akhmetov às forças opostas a Kiev e Moscovo será a chave para qualquer resolução potencial na Ucrânia, tanto em enfrentar a ameaça separatista imediata no leste e na determinação do rumo político do país em geral.

Análise

Após os separatistas tomarem e ocuparem a administração e segurança dos edifícios em cidades em todos os oblasts de Donetsk e de Luhansk, o governo ucraniano lançou operações anti-terroristas para derrubar os separatistas. 
As operações têm se concentrado quase exclusivamente em Donetsk Oblast, particularmente nos redutos separatistas de Slovyansk e de Kramatorsk.

As celebrações do Dia da Vitória de 09 -11 maio marcou um ponto de viragem. 
Com os pró-russo e o alto sentimento pró-soviético, como é geralmente o caso durante este feriado, os confrontos se espalharam para Mariupol, uma cidade industrial chave em Donetsk, onde muitas das siderurgias e mineração dos ativos de Akhmetov estão concentrados. 
Mais de duas dezenas de pessoas morreram quando as forças de segurança ucranianas lutaram contra grupos rebeldes na cidade naquele fim de semana; cinco deles eram civis não envolvidos diretamente no combate.

Antes do Dia da Vitória, Akhmetov tinha manifestado uma posição diferenciada no desenrolar da crise. 
Embora Akhmetov fosse um financiador e apoiante político do ex-presidente ucraniano, Viktor Yanukovich, ele rapidamente abandonou o seu apoio depois Yanukovich ter sido deposto em fevereiro e se comprometera a cooperar com o novo governo ucraniano. 
Ao mesmo tempo, ele chamou para a descentralização do governo ucraniano e de maiores poderes para serem dados para as regiões. 
Akhmetov serviu como um intermediário entre os elementos pró-russos no leste da Ucrânia e do governo ucraniano, apoiado pelo Ocidente. 
Ele se ofereceu para mediar nas regiões orientais entre os grupos separatistas e o governo.

No entanto, a deterioração da segurança em todo leste da Ucrânia ameaça diretamente os seus interesses comerciais e ativos, forçando Akhmetov a opor-se de forma mais activa aos separatistas. 
Após os confrontos de Mariupol, Akhmetov anunciou a formação de patrulhas de segurança pelos trabalhadores, em áreas próximas às suas empresas do aço e plantas industriais na cidade para combater a ameaça à segurança por separatistas. 
No seu anúncio mais recente, Akhmetov apelou aos seus trabalhadores para realizarem protestos pacíficos diariamente até os separatistas desocuparem os edifícios ocupados.

Até agora, estes planos têm se mostrado relativamente eficazes. 
Segundo a empresa de Akhmetov da propriedade Metinvest, mais de 18.000 pessoas juntaram-se às patrulhas de cidadãos em Mariupol, incluindo metalúrgicos, mineiros e líderes comunitários, e as patrulhas são realizadas em conjunto com a polícia local. 
Essas patrulhas têm desmarcado barricadas postas em prática por grupos separatistas, e em alguns casos, os participantes têm persuadido os separatistas para deixar os edifícios ocupados na cidade sem confrontos abertos - o que as forças de segurança algo não foram capazes de fazer. 
No entanto, qualquer sucesso até agora tem sido limitado a Mariupol e à sua vizinhança imediata, e continuam os confrontos nas fortalezas separatistas mais arraigadas de Slovyansk e Kramatorsk. 
Protestos nesses locais até agora têm atraído uma participação modesta, com cerca de 1.000 pessoas reunidas num estádio em Donetsk para apoiar Akhmetov e se oporem ao separatismo.

Akhmetov ganhou elogios de Petro Poroshenko, o principal candidato nas próximas e controversas eleições presidenciais da Ucrânia, mas isso gerou maior animosidade dos grupos separatistas, que se opõem às eleições e mantiveram as suas próprias eleições em Donetsk e Luhansk para estabelecerem governos alternativos em cada região : República Popular de Donetsk e República Popular de Luhansk. 
Em 20 de maio, homens armados associados com a República Socialista Popular de Donetsk invadiram cerca de uma dúzia de cargos na comissão eleitoral do distrito na região. 
Eles exigiram aos funcionários para entregarem as cédulas e outros documentos relacionados com as próximas eleições de 25 de maio. 
Além disso, um representante da República Popular de Donetsk, Denis Pushilin, disse que as empresas de Akhmetov na região de Donbass seriam nacionalizadas devido ao pagamento de impostos a Pushilin chamado de "governo terrorista" em Kiev, em vez de para a República Socialista Popular de Donetsk. 
Como estes episódios mostram, apesar dos amplos recursos de Akhmetov, ele enfrenta múltiplos desafios na tentativa de conter fisicamente a atividade separatista.

Mais importante do que a posição de Poroshenko ou os grupos separatistas é o da Rússia. Supostos fortes laços de Akhmetov com Moscovo de décadas. 
Mas dificilmente isso significa que Akhmetov e a Rússia estão em alinhamento completo. Rússia pediu a federalização da Ucrânia, a que se opõe Akhmetov, e Moscovo também exerce influência considerável sobre os separatistas, alguns dos quais estão usando retóricas cada vez mais agressivas contra Akhmetov.

A Rússia e Akhmetov compartilham alguns objetivos importantes. 
Ambos gostariam de manter os laços econômicos fortes que existem entre a Rússia e a Ucrânia - particularmente no leste industrializado da Ucrânia, que está altamente integrada na própria infra-estrutura e produção industrial da Rússia. 
Ambos os lados também gostariam de evitar uma forte orientação ucraniana em relação ao Ocidente - a Rússia por razões geopolíticas e Akhmetov para preservar os seus interesses comerciais. 
E enquanto a Rússia e Akhmetov discordam sobre a federalização, as especificidades são menos importantes para Moscovo do que a necessidade de manter o governo em Kiev fraco, a fim de evitar uma maior integração com o Ocidente.

Akhmetov e outros oligarcas poderosos no coração industrial do leste da Ucrânia terão de desempenhar um papel importante se qualquer resolução deva ser alcançada entre a Rússia e a Ucrânia. 
Enquanto Akhmetov contrapõe de forma confiável a unidade ocidental de Kiev, Moscovo, provavelmente, terá o cuidado de limitar a ameaça dos grupos separatistas que representam para Akhmetov e seus ativos. 
Moscovo e Akhmetov terão que manobrar cuidadosamente para efectuar tal possibilidade de compromisso, e há outros fatores importantes, como a posição do Ocidente e as ações dos separatistas desonestos, a considerar. 
Mas é claro que, numa negociação mais ampla sobre o futuro da Ucrânia, Akhmetov e os oligarcas continuarão a desempenhar um papel crucial na formação da evolução política da Ucrânia, assim como têm feito desde o início da crise.

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