24 de junho de 2016 Andrei Zolotov, Pavel Koshkin
Debates: No rescaldo da votação de estranhar da Grã-Bretanha para sair da União Europeia, a Rússia Direct entrevistou top peritos, diplomatas e funcionários na Europa e na Rússia para obter os seus pontos de vista sobre as implicações possíveis.
Em 23 de junho, Grã-Bretanha surpreendeu - ou melhor, chocado - Europa e o mundo, votando para deixar a União Europeia no referendo Brexit.
Muito antes da votação real, primeiro-ministro britânico David Cameron e o chanceler Philip Hammond estavam exortando os britânicos a votar para a adesão à continuação do Reino Unido na UE, enquanto argumentando ao mesmo tempo que apenas a Rússia se beneficiaria de Brexit.
No entanto, os britânicos parecem pensar de outra forma.
Mesmo a perspectiva de renúncia de Cameron - que ameaçou sair em caso de Brexit - não impediu britânicos de votar para o Reino Unido deixar a União Europeia.
O primeiro-ministro britânico anunciou sua renúncia logo após os resultados do referendo.
Com 72 por cento o número de eleitores, a campanha Deixe garantiu 52 por cento dos votos, enquanto a campanha Permaneça recebeu 48 por cento dos votos.
Estes eventos são realmente extraordinários para a Europa e, além disso, eles colocaram em risco todo o processo de integração europeia e o próprio conceito da UE.
Quais são as implicações de Brexit para o Reino Unido, Europa e Rússia?
A Rússia Direct entrevistou um número de melhores especialistas e diplomatas para descobrir.
Mikhail Troitskiy, analista de assuntos internacionais e política em Moscovo
O Reino Unido está em um momento tumultuado e incerto, pelo menos até o fim das negociações com Bruxelas relativa partida real do Reino Unido da União Europeia.
Eu não descartaria a possibilidade de que o governo britânico será forçado a realizar um novo referendo sobre a adesão à UE em meio aos crescentes desafios econômicos, tensões sociais, e as pressões separatistas.
O Reino Unido setor corporativo fará lobby duro para reembalar o resultado do referendo de forma a evitar puxar para fora da UE até que a extensão do dano se torne clara e goteja para baixo para as amplas camadas sociais.
As tensões sociais podem surgir a partir do grande número de trabalhadores imigrantes da UE serem forçados a deixar o Reino Unido.
O resto da UE pode ser inacolada contra mais referendos de saída.
Mesmo na Holanda, onde o sentimento anti-UE é quase tão forte como o da Grã-Bretanha, não será difícil defender a tese para o adiamento de qualquer referendo até que as consequências de Brexit para o Reino Unido estejam totalmente claras.
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| político britânico e líder do partido UKIP Nigel Farage segura um cartaz que ele lançou a campanha do seu partido para a Grã-Bretanha a deixar a UE. Foto: AP
Enquanto isso, a Grã-Bretanha provavelmente vai tentar reafirmar e reforçar o seu compromisso com a defesa comum com grande parte do resto da Europa através da NATO.
A cúpula vindo da NATO pode ser esperada para sublinhar a solidariedade euro-atlântica e unidade na manutenção da segurança comum para compensar o enfraquecimento da influência econômica da Europa.
No geral, um efeito mobilizador de Brexit tanto para a UE e a NATO parece possível e até provável.
No caso Brexit desencadeia uma recessão de pleno direito no Reino Unido e na Europa, a Rússia pode ter que enfrentar uma nova fonte de pressão sobre o preço do petróleo.
Deve um modo de prevenção de riscos definido no entre os principais investidores internacionais, a Rússia terá a certeza de ter um aumento da fuga de capitais e a pressão sobre o rublo.
Dito isto, Moscovo pode esperar solidariedade enfraquecida entre as nações da UE na sua formulação de políticas cara a cara da Rússia.
No entanto, não há perspectiva imediata das sanções econômicas sobre a Rússia sendo facilitada ou levantada, enquanto a Grã-Bretanha vai permanecer na UE para pelo menos mais um ano.
Além disso, as empresas russas e particulares que têm investido na economia britânica e / ou na libra esterlina sofrerá perdas.
Imóveis de propriedade de russos no Reino Unido, e, especialmente, em Londres, é provável que perca uma certa parte do seu valor, dependendo da extensão do efeito negativo global de Brexit sobre a economia britânica.
No geral, não haverá vencedores do Reino Unido saem da UE - um ato que põe em perigo os laços económicos entre o maior bloco económico do mundo globalizado e sua segunda maior economia nacional.
Brexit irá gerar efeitos em cascata em toda a economia mundial.
Como de costume, economias em desenvolvimento e de renda média será o menos protegido contra os efeitos adversos do Brexit.
Gernot Erler, representante especial do Governo Federal da Alemanha para a presidência da OSCE
Este é um dia negro para a Europa, para a grande idéia [da UE], e para muitas pessoas de fora da União Europeia que foram bancários sobre esta ideia e que permanecem fiéis a esta ideia.
Há muitas coisas diferentes que ainda precisam resolver na UE.
Não é o rescaldo da crise financeira 2008 - 2010, não é a Grécia, e, em seguida, há a questão dos refugiados e das questões relacionadas com a solidariedade europeia, o conflito com a Rússia e a crise Ucrânia.
A UE é forte na demanda mais do que nunca.
Mas agora a UE enfraquecida tem que tentar resolver todas essas tarefas.
Mas nesta situação difícil que não deve dar qualquer margem para dúvidas de que a UE continuará a ser o quadro político para o futuro da Europa.
Integração europeia ao longo dos últimos 70 anos tem decididamente contribuiu para a paz e a estabilidade na Europa.
A UE continuará a orientação mais importante e vamos trabalhar nisso no futuro.
[Este é o extrato do discurso de Erler durante a Conferência Dias OSCE Segurança]
Andrei Kelin, diretor do Departamento de Cooperação da Europa do Ministério das Relações Exteriores da Rússia
Eu não estou pronto para analisar as consequências para a União Europeia, embora eu entender que é um golpe antes de tudo, da imagem da UE e da política que levou a cabo. Acontece que a União Europeia não está a atingir as metas que ela proclama.
Tanto quanto a Rússia está em causa e nossa participação na divisão dos processos de trabalho e integração, posso dizer que uma Europa forte é um parceiro melhor para nós do que uma Europa enfraquecida, como resultado disso.
Isso significa para nós que a Europa será mais consumida por questões internas, enquanto estamos interessados em uma interação mais ativa com a Europa.
[Kelin falou com Rússia Direct à margem da Conferência Dias OSCE Segurança]
Anna Dolidze, vice-ministro da Defesa da Geórgia
Eu acho que é um dia muito triste para a Europa, porque o projecto europeu desde o início do movimento europeu era não apenas para as pessoas na Europa, mas também para as pessoas fora da Europa, um símbolo de paz, as relações de amizade, superação da guerra através da cooperação económica.
E agora isso está questionada através dos resultados do referendo Brexit.
É especialmente triste que os resultados sejam tão perto, o que significa que vamos sempre estar pensando que isso poderia provavelmente ser evitado.
Um dos temores do nosso lado, porque a Geórgia é um membro da Parceria Oriental, é que a UE será cada vez mais voltado para si mesma, uma vez que está à procura de uma nova identidade, e é muito perigoso para os países da vizinhança.
Aqui, gostaria de sugerir à procura de inspiração nos países da Parceria Oriental, onde continuamos a acreditar no projecto de integração europeia, apesar do fato de que há tantas perguntas sobre o assunto.
Dificilmente podemos prever todos os efeitos em cascata desta decisão.
Nós vamos descobrir todos os dias o que as repercussões serão.
Nós sabemos de várias análises que as discussões começaram na Escócia (cerca de um segundo referendo sobre a secessão).
Os efeitos em cascata deste referendo se farão sentir por um longo tempo, porque este projecto foi apresentado há mais de 50 anos através de um trabalho muito duro, e este é um ponto de interrogação muito grande em relação ao futuro deste projecto.
[Dolidze falou com a Rússia Direct à margem da Conferência Dias OSCE Segurança]
Robert Cooper, membro do Conselho Europeu dos Assuntos Externos, anteriormente associado aos chefes de política externa da UE, Javier Solana, e Catherine Ashton
As pessoas estão apenas começando a entender as ramificações.
O primeiro-ministro de uma forma bastante estranha renunciou, mas ainda não.
O chefe do Partido Nacional Escocês disse ela acha que é hora de um segundo referendo (sobre a secessão) e ela está falando com o prefeito de Londres Sadiq Khan sobre se Londres pode sair também.
Para mim, esta é uma indicação de uma confusão geral.
Não é uma surpresa, porque as pessoas do lado de Deixe nunca tiveram qualquer tipo de um programa.
Eles só queria sair e eles nunca explicaram o que significavam.
A primeira preocupação para mim, é claro, são as consequências para o Reino Unido.
E tudo que eu posso dizer é que o futuro é muito nublado e realmente o presente é muito nublado.
O mesmo será verdade para a UE, excepto em menor grau.
Esta crise previamente combinada no Reino Unido vai agora passar a levar algum tempo para trabalhar fora.
Escócia e Irlanda do Norte são duas questões diferentes.
Foi que o plano de quem queria sair (da UE), que eles estavam indo para quebrar o Reino Unido?
Eu não sei.
Mas isso é o que eles conseguiram.
[Cooper falou com a Rússia Direct à margem da Conferência Dias OSCE Segurança]
Lamberto Zannier, secretário-geral da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE)
Meu sentimento é que a reação das pessoas a um ambiente em rápida evolução em torno deles é de algum modo não bem compreendida ou subestimada.
A questão da Brexit será, naturalmente, um grande problema em si e o que Brexit significa para a cooperação europeia e o papel da UE e tudo isso.
Estas são questões muito grandes, mas separadas.
Mas todos nós, em todos os países da OSCE, precisamos aprender a melhor forma de se comunicar com as pessoas, como envolver a sociedade civil no nosso trabalho.
Alguns dos desafios que temos são novos na natureza.
Precisamos trazer nossas instituições mais perto das pessoas.
Primeiro-ministro britânico David Cameron, no centro, como ele está com Comissão Europeia Presidente Jean-Claude Juncker, direita e Presidente do Conselho Europeu Donald Tusk na cimeira da Parceria Oriental em Riga, 22 de junho de 2016. Foto: AP
O que estamos fazendo agora (por exemplo, os Dias de Segurança), é exatamente isso - trazer a sociedade civil para os nossos debates.
Devemos fazê-lo mais e melhor no futuro.
Debates como esse sobre a migração são muito difíceis.
As pessoas têm sentimentos muito fortes sobre o que está acontecendo.
E precisamos ter narrativas unificadores e narrativas que são construtivas.
Caso contrário, vamos jogar nas mãos do populismo, nacionalismo e vamos seguir o caminho errado e criar mais problemas para a nossa região.
[Zannier falou com a Rússia Direct à margem da Conferência Dias OSCE Segurança]
Stefan Füle, enviado especial para a OSCE e os Balcãs Ocidentais no Ministério dos Negócios Estrangeiros da República Checa, em 2010-2014 serviu como membro da Comissão Europeia responsável pelo Alargamento e Política de Vizinhança
Não há dúvida sobre a necessidade de avançar com o projecto europeu.
Tem sido evidente a partir da reacção [da UE] para o particular a crise da migração económica, e financeira .
Eu sempre esperava que o Reino Unido, com a sua própria abordagem pragmática e baseada em valores específicos, seria um ativo extremamente valioso para este processo.
Eu sempre esperava que o Reino Unido seria a força motriz em mover este projecto para a frente.
Eu sempre esperava que a União Europeia não é a camisa de força dos Estados membros, mas uma organização multi-orbital flexível, que permitiria ao grupo principal em torno da união para crescer mais e mais rápido, sem comprometer os valores e princípios fundamentais da UE tinha sido fundado por diante.
Assim, é extremamente lamentável que os eleitores do Reino Unido decidiram não fazer parte disso.
Eu não culpo os eleitores.
Eu culpo os políticos.
Acho que é um tipo de hipocrisia dos políticos para descrever a União Europeia como um projeto das elites.
Ele vai ter consequências para o Reino Unido, para todos nós na União Europeia.
Mas eu acho que, a médio prazo e longo prazo, estou confiante de que poderíamos construir sobre o que Londres já tinha alcançado quando nós estávamos falando sobre as quatro condições específicas.
Como resultado disso, nós já aceitamos que pode haver uma maneira diferente de integração.
De certa forma, nós já aceitamos que o euro pode não ser a única moeda na União Europeia.
Então, fizemos os primeiros passos.
Mesmo com o Reino Unido de saída, vamos continuar e fazer mais etapas e deixai-nos resolver, como fizemos no passado, não só a preocupação de um de nós, mas vamos abordar as preocupações de todos os Estados membros.
O Brexit não seria minha opção, não seria a minha escolha.
Mas, uma vez que isso aconteceu, em vez de chorar sobre o que aconteceu, eu acredito que é o dever de não somente de políticos, mas dos cidadãos que se preocupam de fato para transformá-lo em uma oportunidade e um catalisador para mover a União Europeia para a frente.
[Füle falou com a Rússia Direct à margem da Conferência Dias OSCE Segurança]
Igor Yurgens, presidente do Conselho de Administração do Instituto de Desenvolvimento Contemporânea (INSOR), membro do Conselho Acadêmico do Conselho de Segurança da Rússia
É uma grande incerteza para a Europa.
Espero que eles tenham contabilizado várias opções, incluindo esta, no seu trabalho tático.
Estrategicamente é impossível dar conta de tudo.
Por um lado, as tendências para a desintegração irá fortalecer.
Marine Le Pen e partes semelhantes (eurocépticos) que existem em toda a Europa vão lançar suas campanhas.
Eu olhei para um site americano que suporta Donald Trump - este [Brexit] é um feriado para eles!
As forças reacionárias, como eu os vejo, são todos exuberantes.
E isto não pode deixar de ter consequências para os países da UE.
Para a Rússia já existem consequências táticas de curto prazo.
Já hoje, tanto a nossa moeda e os preços do petróleo e dos metais estão caindo - que é a reação da bolsa de valores para qualquer desenvolvimento incerto.
Na perspectiva de médio prazo, nossos conservadores vão usá-lo, uma vez que um pouco enfraquece a União Europeia e talvez até mesmo NATO.
Mas, a longo - prazo, espero que possamos corrigir nossas relações com a UE e NATO, que vai curar nossas feridas e definir em criar um projecto europeu comum.
Esse é um cenário positivo.
O cenário negativo é que a Rússia cavou seus calcanhares por um longo tempo e a Eurásia e o vetor chinês serão os principais slogans por um longo tempo.
Neste caso, eu prevejo um tempo muito longo - prazo, e a China não é um substituto para a Rússia.
Os dois anos que o Reino Unido tem de sair, de acordo com o tratado, veremos um monte de coisas acontecer.
É claro que eles não vão voltar - você não pode ter um referendo a cada dois anos. Mas a zona de comércio livre aprofundada, profundo espaço comum pode se transformar em alguma forma de uma relação especial entre Grã-Bretanha e a UE e será talvez mais compreensível para as pessoas que já votaram em Brexit.
[Yurgens falou com a Rússia Direct à margem da Conferência Dias OSCE Segurança]
Richard Sakwa, Professor dos russos e europeus Política na Universidade de Kent
A votação Brexit irá provocar uma crise constitucional no Reino Unido: referendos não têm lugar na constituição britânica, e, portanto, são meramente consultivos.
A maioria dos deputados desejam permanecer na UE, assim como a maioria na Câmara dos Lordes.
Na Grã-Bretanha, o parlamento sob a Rainha é soberano, por isso não é de excluir que, se as negociações de saída tornar-se intratável, o parlamento pode argumentar que no interesse nacional que seria melhor permanecer em [a UE].
Uma das características peculiares do debate referendo foi a questão de saber se a Rússia se beneficiariam com Brexit.
Moscovo permaneceu oficialmente cuidadosamente neutra no curso da campanha, mas isso não impediu que os permenecentes afirmar que o único a beneficiar da saída da Grã-Bretanha seria presidente russo, Vladimir Putin.
Esta evolução reflectiu a falência intelectual de grande parte da campanha dos permanecentes
A UE falhou no maior desafio de nossa era, para criar uma ordem de paz inclusiva de Lisboa a Vladivostok.
Em vez disso, tornou-se um instrumento de discórdia, e é percebido como pouco mais do que um elemento secundário na U.S.- dominado sistema Atlântico.
Este sistema tem historicamente entregado principais bens públicos, mas a questão agora é se ele pode continuar a fazê-lo.
A crise política e constitucional britânica tornou-se agora uma crise da unidade europeia na sua totalidade.
É também um momento de oportunidade para re-estabelecer relações do Reino Unido com a Europa e o mundo, e para a própria UE para fazer face a algumas das suas próprias falhas e para moldar uma visão positiva de paz e desenvolvimento para todo o continente.
[Este é o trecho de sua coluna para o Valdai Discussão Clube]
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