16 de abril de 2014 | 09:04 GMT
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| Pessoas no comício em Tbilisi em 13 de abril contra a cooperação da Geórgia com a Rússia e para condenar o que eles chamam o envolvimento de Moscovo na Ucrânia. VANO SHLAMOV / AFP / Getty Images
Resumo
Diplomatas Russos e georgianos Grigory Karasin e Zurab Abashidze se reunirão em 16 de abril enquanto as tensões entre os dois países, e entre Moscovo e o Ocidente em termos mais gerais, continuam a aumentar.
As manifestações foram realizadas na capital georgiana de Tbilisi em 13 de abril contra ações russas na Ucrânia e nas alegadas forças pró-russas que operam na Geórgia.
Estes protestos seguem-se a recentes alegações controversas por o ministro do Interior georgiano Alexander Tchikaidze que o partido da oposição Movimento Nacional Unido está tentando organizar grupos para provocar agitação no país do estilo "Kiev-style".
Como o impasse entre a Rússia e o Ocidente continua na Ucrânia, Moscovo tem olhado para abastecer os movimentos e grupos de protesto pró-russos e anti-ocidentais em toda a antiga periferia soviética.
É improvável que a Geórgia vai ver um estilo de levantamento ucraniano no futuro próximo, mas clivagens políticas internas do país - combinadas com a pressão da Rússia noutros lugares separatista ou territórios autónomos de espírito - servirão como um obstáculo significativo para os esforços de Tbilisi numa maior integração com a União Europeia e a NATO.
Análise
A Geórgia, juntamente com a Ucrânia e a Moldávia, estão entre os ex-países soviéticos que atualmente procuram estreitar os laços com o Ocidente.
Como a Moldávia, e a Geórgia rubricaram recentemente chave da associação com a UE e acordos de livre comércio e os planos para assinar os acordos até junho.
O governo da Geórgia também tem apoiado abertamente a adesão do país à NATO, que até mesmo os governos da Ucrânia e da Moldávia têm se esquivado.
Em resposta a esses movimentos para a integração ocidental, a Rússia tem pressionado a Geórgia usando táticas semelhantes às utilizadas contra os governos ocidentais orientados na Ucrânia e na Moldávia.
Uma dessas táticas de pressão tem sido a organização de manifestações de apoio nesses países por Moscovo e condenando qualquer movimento para se aproximar do Ocidente.
Esses protestos foram realizados na capital moldava, Chisinau, e se espalharam por todo leste da Ucrânia, crescendo para incluir as ocupações armadas de edifícios administrativos e de segurança regional em último caso.
No entanto, no caso da Geórgia, essas manifestações pró-russas têm sido até agora marginais.
Comícios pró-russos foram realizados em 15 de março, 24 e 27, mas apenas algumas dezenas de pessoas participaram em cada um.
Nas duas primeiras reuniões, organizadas pelos grupos Eurasian Choice e Instituto Eurásia, respectivamente, os manifestantes foram recebidos por manifestantes anti-russos, e os confrontos menores entre os lados opostos se seguiram.
Dado que a Geórgia lutou recentemente uma guerra com a Rússia sobre as suas aspirações de integração da NATO, o apetite para o apoio pró-Rússia é muito mais fraco do que na Ucrânia e a Moldávia.
A Geórgia também tem uma população étnica muito menor russa do que a Ucrânia - 5 por cento, em comparação com mais de 17 por cento na Ucrânia.
Ingredientes para agitação
Mas, enquanto o apoio político pró-Rússia na Geórgia é bastante pequeno e que a maioria da população apoia a orientação do país em direção à NATO e à União Europeia, existem condições que podem levar a manifestações maiores contra o governo.
O país viu recentemente uma grande sacudidela política com o surgimento do movimento Georgian Dream, iniciado pelo magnata bilionário Bidzina Ivanishvili.
A coligação Georgian Dream acabou com o monopólio de 10 anos no poder detido pelo ex-presidente da Geórgia, Mikhail Saakashvili e o seu partido chave do Movimento Nacional Unido, nas eleições presidenciais de 2012 e 2013 parlamentar.
A consolidação do poder do Georgian Dream criou atrito substancial com o Movimento Nacional Unido, especialmente porque várias figuras chave do Movimento Nacional Unido (incluindo Saakashvili, que está agora nos Estados Unidos) foram detidos ou direccionado pelo governo.
Neste contexto, é notável o que Tchikaidze disse que o país enfrenta uma ameaça de manifestações crescentes semelhantes às que ocorreram durante o movimento euromaidan na Ucrânia.
Numa entrevista em 07 de abril ao jornal semanal Prime Time, Tchikaidze disse que o Movimento Nacional Unido poderia tentar desestabilizar o país e derrubar o governo, e acusaram o partido da compra de pneus, a fim de usá-los para barricadas em manifestações de rua como aquelas vistas em Kiev.
Ele também disse que os ativistas euromaidan estavam na Geórgia "assegurando treinos e trabalhos preparatórios."
Membros do Movimento Nacional Unido negaram estas declarações, com membros do parlamento do partido chamar a estas alegações de "absurdas" e outros dizendo que o partido irá convocar Tchikaidze para uma audiência parlamentar para entregar fatos concretos sobre estas alegações.
Mesmo alguns membros do partido governante Georgian Dream se distanciaram das declarações, incluindo membro do parlamento Tina Khidasheli, que disse que ela não vê esses comentários como graves e que não há "nenhuma força política no país capaz de encenar tal desestabilização."
Por sua parte, o primeiro-ministro do Georgian Dream Irakli Garibashvili não deu mais detalhes sobre as informações, ao invés afirmando que cabia ao ministro do Interior avaliar as ameaças de instabilidade.
Enquanto a veracidade das declarações de Tchikaidze continua actualmente por esclarecer, essas alegações são, no mínimo, o significado como um aviso para o Movimento Nacional Unido não tomar ações provocativas contra o governo no futuro.
O Movimento Nacional Unido certamente não representa uma ameaça para os esforços de integração ocidentais da Geórgia; se alguma coisa, o partido tem criticado o governo Georgian Dream para não empurrar para a adesão à NATO bastante agressiva, especialmente em reação aos comentários do presidente dos EUA Barack Obama de que não há planos atuais para aceitar a Geórgia na NATO.
E embora o governo Georgian Dream tenha, inicialmente melhorado os laços com a Rússia ao chegar ao poder, a política de continuação do governo de integração da UE e da NATO e a contínua ocupação da Rússia na Abkházia e na Ossétia do Sul ter evitado uma normalização mais ampla de laços entre os dois países.
Portanto, a Geórgia não enfrenta o mesmo tipo de divisões profundas sobre sua orientação política externa como a Ucrânia, que lançou as bases para o movimento euromaidan e os confrontos atuais entre as forças ocidentais e russas orientadas no país.
Movimentos potenciais da Rússia
No entanto, isso não impede o potencial envolvimento russo com vários grupos de ativistas na Geórgia, mesmo que o façam representam elementos marginais dentro do país.
A Rússia também tem interesse em semear a discórdia dentro estabelecimento político da Geórgia, o que significa que poderia indiretamente apoiar grupos que não são necessariamente pró-russo na sua ideologia.
Quaisquer manifestações que distraem o governo ou possam representar um desafio para a sua legitimidade, como aqueles que tenham alegadamente organizado pelo Movimento Nacional Unido, em última análise, poderia beneficiar Moscovo como ela enfraquece Tbilisi e as tentativas de minar os esforços de integração ocidentais da Geórgia.
Na verdade, os mais recentes protestos anti-russo em 13 de abril, organizado por um grupo chamado Iveria e com a presença de vários membros do Movimento Nacional Unido, também criticou o governo georgiano.
Enquanto isso, a Rússia tem outras alavancas para usar em dissuadir a unidade de integração ocidental da Geórgia.
Como tem feito em outros lugares na sua antiga periferia Soviética, a Rússia tem vindo a realizar exercícios militares nos territórios separatistas da Abcásia e da Ossétia do Sul, sendo que ambos de acolhimento de tropas russas.
Há também relatos não confirmados de que a Rússia está distribuindo passaportes a armênios na província Samtskhe-Javakheti autónoma de espírito, assim como o fez na Abcásia e na Ossétia do Sul antes da guerra.
Tais movimentos - ou mesmo a ameaça de tais ações - são projetadas para minar os planos da Geórgia de se aproximar da União Europeia e da NATO.
Mais protestos no país, mesmo se eles são cobertas na política local em oposição a uma campanha pró-Rússia, poderia ser uma alavanca adicional para Moscovo usar na tentativa de alcançar o seu objetivo.
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