Primeiro-ministro ucraniano Arseniy Yatsenyuk (R) e Presidente do Parlamento Oleksandr Turchynov (L) ouvir o Presidente Petro Poroshenko (C) durante uma reunião nacional do Conselho de Segurança em Kiev, em 04 de novembro de 2014. (Genya SAVILOV / AFP / Getty Images)
26 de janeiro de 2015 | 10:15 GMT
Resumo
O rescaldo da queda do ex-presidente Victor Yanukovich conduziu não só a uma mudança dO governo na Ucrânia, mas também a uma mudança significativa nas fortunas e influência política dos principais oligarcas da Ucrânia.
Algumas das mudanças beneficiaram Kiev, com os oligarcas susceptíveis a cooperar em algumas reformas para garantir que a Ucrânia tenha acesso a financiamento internacional no curto prazo.
No entanto, os oligarcas recém-habilitados poderiam eventualmente representar um desafio para a coligação do governo.
Análise
Como em outras ex-repúblicas soviéticas, as privatizações de empresas estatais e da aquisição de entidades industriais de grande escala na década de 1990 contribuiu para o surgimento de um grupo de oligarcas influentes na Ucrânia.
Estes oligarcas têm desempenhado um papel importante na política ucraniana, às vezes correndo para o escritório ou financiamentos favorecidos às facções políticas.
A maioria dos oligarcas são politicamente flexíveis, deslocando fidelidades e financiar um conjunto diversificado de facções a fim de proteger os seus interesses econômicos.
Alterações dentro das fileiras os oligarcas '
A mudança de governo e do conflito no Donbas deu a alguns dos mais ricos homens mais poder e influência da Ucrânia.
Petro Poroshenko, um magnata da confeitaria e político da oposição, tornou-se presidente e, finalmente, o chefe do Petro Poroshenko Bloc, agora o maior partido no parlamento da Ucrânia.
Além da sua empresa de confeitos, Roshen, Poroshenko possui uma estação de televisão da Ucrânia TV Kanal 5 e tem ativos nos setores imobiliário, seguros e bancário.
Igor Kolomoisky, o co-fundador do PrivatBank com sede em Dnipropetrovsk com ativos nos setores da aviação, da energia, da mídia e das finanças, agora exerce influência significativa dentro do governo da Ucrânia.
As alavancas de Kolomoisky incluem a sua posição como o governador da região de Dnipropetrovsk, onde ele tem sido fundamental na prevenção da propagação do movimento separatista e lutando no próximo Donbas.
A influência de Kolomoisky também se estende para além da região de Dnipropetrovsk .
O seu aliado Igor Palytsia é o governador da região de Odessa, região portuária chave e um alvo dos ataques pró-Rússia de estilo terrorista, enquanto outros aliados políticos estão servindo no parlamento da Ucrânia.
O surgimento de novas autoridades em Kiev e os combates no leste da Ucrânia também têm diminuído a influência de alguns oligarcas.
Antes da queda do governo de Yanukovich, Rinat Akhmetov foi o indivíduo mais rico da Ucrânia.
Ele também apoiou várias facções políticas diferentes e líderes, incluindo Yanukovich, e era um jogador político significativo, influenciando os eventos na, região industrial de Donetsk e em Kiev.
Depois de inicialmente manter uma posição neutra em grande parte, Akhmetov tentou mediar entre o governo e os separatistas.
Os seus esforços tornaram-se mais difíceis de sustentar quando a agitação começou a ameaçar os seus interesses da siderurgia e da mineração na região de Donetsk.
O oligarca em última instância pediu aos seus empregados no sul da cidade de Mariupol para começarem a realizar patrulhas de segurança para ajudar as autoridades ucranianas na manutenção da estabilidade na cidade.
Os ativos da Akhmetov mantidos em território ucraniano permaneceram intactos.
No entanto, uma vez que os esforços de Akhmetov para mediar a crise diminuiram, os líderes dos separatistas na República Popular de Donetsk e funcionários russos autodeclarados na Crimeia começaram a dar passos na direção de nacionalizar os seus ativos remanescentes.
Em 21 de janeiro, o parlamento da Criméia nacionalizou a companhia de electricidade DTEK Krimenergo de Akhmetov, e a República Popular Donetsk planeiam nacionalizar oficialmente as fábricas de Akhmetov no seu território.
Nesse meio tempo, algumas das fábricas e minas de Akhmetov foram fechadas ou estão operando abaixo da capacidade por causa do conflito, e a sua carteira global tem sofrido por causa da crise económica da Ucrânia.
A perda de acesso a alguns dos seus ativos, bem como a sua primeira tentativa de equilíbrio entre as novas autoridades de Kiev e os separatistas e os seus apoiantes russos, tem corroído a influência política de Akhmetov.
Ele ainda é o mais rico oligarca da Ucrânia, e ele desempenha um papel público como um grande empregador e como um organizador dos comboios humanitários para o leste controlado pelos rebeldes, mas Akhmetov perdeu muito da sua influência nos processos de tomada de decisão de Kiev.
Adaptar-se às novas realidades da Ucrânia tem sido um desafio para muitos dos oligarcas da Ucrânia.
Victor Pinchuk, um magnata de tubos de aço e genro do ex-presidente Leonid Kuchma, tem apoiado as autoridades de Kiev, mas recusou-se a desempenhar um papel activo no novo governo.
Pinchuk também foi prejudicado por uma disputa de negócios de longa duração com Kolomoisky, acusando Kolomoisky e os seus parceiros do uso dos seus ativos de mídia para executar uma campanha de difamação contra ele e seu sogro.
Vadim Novinsky, um oligarca do setor do aço com laços estreitos com a Rússia e ex-membro do parlamento da Ucrânia para o Partido das Regiões de Yanukovich, está agora no parlamento como um membro da Oposição Bloc, um pequeno sucessor do partido de Yanukovich com pouca influência sobre fazer as políticas.
Uma ameaça à coesão
As dinâmicas de poder de deslocamento entre os oligarcas da Ucrânia têm em alguns aspectos auxiliado Kiev, que contava com indivíduos como Kolomoisky para usar a sua riqueza e as suas redes para manter parte do país estável.
Ainda assim, a crescente influência de certos oligarcas poderiam representar uma ameaça para a coesão do governo e os seus esforços para obter apoio financeiro tão necessário das instituições ocidentais.
A Ucrânia está a considerar uma ampla gama de reformas, algumas das quais podem não servirem aos interesses dos oligarcas.
Na verdade, eles estão projetados para reduzir o papel dos interesses da oligarquia na política ucraniana.
A coligação pró-ocidental liderada pelo primeiro-ministro Arseniy Yatsenyuk e Poroshenko chegaram ao poder com a promessa de reformas abrangentes.
Já há sinais de que interesses de oligarcas estão a ameaçar a coerência da coligação governista.
A legislação que tornaria mais fácil para as partes interessadas da maioria das empresas a na busca de reformas provocou tensão dentro da coligação quando alguns parlamentares acusados por Yatsenyuk de inicialmente se oporem à proposta, a fim de evitar as reformas no produtor de energia Ukrnafta.
O produtor de energia é de controle estatal Naftogaz propriedade maioritária, mas o seu accionista minoritário é o Privat Grupo de Kolomoisky.
Da mesma forma, os esforços de alguns dos parlamentares para a demissão do Procurador-Geral Vitaly Yarema supostamente são atribuídas, em parte, a uma luta de influência entre Poroshenko - que nomeou Yarema - e Kolomoisky.
Para os oligarcas, as reformas poderiam ameaçar de longa duração os acordos de negócios e fontes de lucro.
Enquanto alguns dos oligarcas recém-habilitados continuarão seletivamente desafiando a agenda de reformas do governo, a ameaça dos fundos do FMI de retenção na fonte por causa de uma falta de reformas vai motivar os oligarcas a consentirem, e a cooperar temporariamente, nalgumas reformas no curto prazo.
Um agravamento da crise económica da Ucrânia prejudicaria os interesses dos oligarcas, porque muitos oligarcas possuiem participações em empresas parcialmente controladas pelo governo e beneficiariam os contratos com o governo.
No longo prazo, os principais oligarcas do país vão trabalhar para minar quaisquer reformas significativas que forem contra os seus interesses económicos, apresentando um desafio para a estabilidade da coligação do governo pró-ocidental diversificada da Ucrânia.
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